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山西省市場監督管理局糾正晉中市人民政府有關部門濫用行政權力排除、限制競爭行為

2021-09-15 21:04:20 山西省市場監管局網站

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山西省市場監督管理局糾正晉中市人民政府有關部門濫用行政權力排除、限制競爭行為

2021年3月,山西省市場監督管理局依法對晉中市人民政府辦公室等部門濫用行政權力排除、限制競爭行為進行立案調查。

經查,晉中市人民政府辦公室出臺的《晉中市人民政府辦公室關于印發晉中市深化出租汽車行業改革實施方案的通知》規定,“市城區運營的巡游車必須使用純電動汽車、國六標準甲醇汽車”;《晉中市人民政府辦公室關于印發晉中市鼓勵出租行業應用電動汽車促進電能消納試行辦法的通知》規定,“由單位、個人新增或更新購買產地為本市的純電動出租車,給予一次性低谷時段用電和充電服務費獎勵”。晉中市人民政府出臺的《晉中市人民政府關于做好推廣使用地產車工作的通知》要求“我市轄區范圍內在新增或更新公務用車、公交車、出租車、市政用車以及環衛用車等涉及政府主導或政府資金采購的公共服務車輛時,優先采購選用相應的地產車型”;《晉中市人民政府專題會議紀要〔2020〕82號》議定“由市交通運輸局負責,組織地產出租汽車供應商等人員召開車型推薦征求意見會, 協調地產出租汽車供應商,務于2020年12月20日前配齊1180輛純電動出租汽車”。

晉中市交通運輸局在城區出租車更換過程中制定《2020年晉中市城區巡游出租車投入車輛承諾書》,增設限制性內容;組織地產出租汽車供應商等人員召開車型征求意見暨推薦會,確定晉中市城區巡游出租汽車更換車型為吉利幾何A。晉中市公安交警支隊在出租汽車上戶過程中,在沒有法律法規依據的情況下,為本市城區巡游出租汽車上戶設置前置備案條件。

晉中市人民政府有關部門實施的上述行為,違反了《反壟斷法》第三十二條“行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力,限定或者變相限定單位或者個人經營、購買、使用其指定的經營者提供的商品”和第三十七條“行政機關不得濫用行政權力,制定含有排除、限制競爭內容的規定”之規定,構成濫用行政權力排除、限制競爭行為。

調查期間,山西省市場監督管理局積極宣講《反壟斷法》相關知識,當事人主動停止違法行為,并進行整改,廢止了《晉中市人民政府辦公室關于印發晉中市鼓勵出租行業應用電動汽車促進電能消納試行辦法的通知》《晉中市人民政府辦公室關于印發晉中市深化出租汽車行業改革實施方案的通知》《晉中市人民政府關于做好推廣使用地產車工作的通知》等相關違法文件,糾正了排除、限制競爭的相關做法。晉中市人民政府辦公室向山西省市場監督管理局報送了《關于晉中市城區巡游出租車更新工作及整改有關情況報告》。

根據《制止濫用行政權力排除、限制競爭行為暫行規定》第十九條“在調查期間,當事人主動采取措施停止相關行為,消除相關后果的,反壟斷執法機構可以結束調查”的規定,山西省市場監督管理局對晉中市人民政府有關部門濫用行政權力排除、限制競爭案結束調查。

(責任編輯:王海琳)
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